Varlık Yönetim Şirketlerinin Kuruluş ve Faaliyet Esasları ile Devralınacak Alacaklara İlişkin İşlemler Hakkında Yönetmelik

Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu (BDDK) tarafından 14 Temmuz 2021 tarihli ve 31541 sayılı  Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren “Varlık Yönetim Şirketlerinin Kuruluş ve Faaliyet Esasları ile Devralınacak Alacaklara İlişkin İşlemler Hakkında Yönetmelik” (Yönetmelik) ile varlık yönetim şirketlerine ilişkin birtakım düzenlemeler getirilmiştir.

Yönetmelik madde 24/1(a) uyarınca, “20. maddenin birinci fıkrası uyarınca bildirimde bulunulmasına rağmen borcun ödenmediği hallerde resmî tatil günleri ve Pazar günleri hariç olmak   üzere sadece 09.00-20.00 saatleri arasında borçluyla ya da 21 inci maddenin ikinci fıkrasında borçla ilgili veya yetkili olduğu belirtilen diğer kişilerle iletişim kurulması ve bunlar dışındaki kişilerle iletişim kurulmamasına yönelik tedbirler alınması (…) zorunludur”

Yönetmelik, varlık yönetim şirketlerinin tüketiciler ile kuracakları iletişimi, saat 20.00’den sonra ve pazar günleri ile resmi tatillerde bu borçlularla iletişim kurulmasını yasaklayarak sınırlandırmıştır.

Yönetmelik Varlık Yönetim Şirketleri için yükümlülükleri düzenler. Varlık Yönetim şirketleri ise, Kaynak kuruluşların alacakları ile diğer varlıklarının satın alınması, tahsili, yeniden yapılandırılması ve satılması amacına yönelik olarak faaliyet göstermek üzere 5411 s. Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine göre izin alarak kurulan şirketleri ifade eder.

Öte yandan, Yönetmelikte “Dış Hizmet Sağlayıcılar” hakkında da düzenleme mevcuttur. Madde 23/1’de Varlık Yönetim Şirketleri’nin tahsilat ve takip işlemleri için hukuk bürosu, çağrı merkezi, değerleme kuruluşu gibi  kuruluşlarla çalışabileceği belirtilmiştir. Avukatlık büroları da Yönetmelik kapsamında bir Dış Hizmet sağlayıcıdır.  

Madde 23 açıkça bu durumda dahi Varlık Yönetim Şirketi bakımından sorumluluk doğacağını ifade etmiştir: “Tahsilat ve takip işlemleri için hukuk bürosu, çağrı merkezi, değerleme kuruluşu gibi dış hizmet sağlayıcı kuruluşlarla çalışması halinde bu durum varlık yönetim şirketinin ve varlık yönetim şirketi yönetim kurulunun mevzuat karşısındaki sorumluluklarını etkilemez.”

Yönetmelik madde 23/2 avukatlık bürosu ile Varlık Yönetim Şirketi arasında yapılacak sözleşmenin Yönetmelikte Varlık Yönetim Şirketleri için getirilen Yükümlülüklere aykırı olamayacağını düzenler. İlgili hüküm şu şekildedir: “Devralınan alacakların takibine yönelik olarak varlık yönetim şirketinin dış hizmet alımı yoluyla süreli ya da süresiz avukatlık hizmeti alması halinde, hizmet sağlayıcılar ile varlık yönetim şirketleri arasında bu Yönetmeliğin ilgili hükümlerindeki yükümlülüklere uygun bir sözleşme akdedilir ve söz     konusu sözleşmeler denetime hazır bir şekilde bulundurulur.”

Yönetmelik Varlık Yönetim Şirketi için yükümlülükler getirmiştir. Bu nedenle, hükme aykırı şekilde avukatlık bürosu ile anlaşma yapıldığında doğrudan BDDK nezdinde sorumlu olacak olan Varlık Yönetim Şirketi’dir. Öte yandan hükmün Varlık Yönetim Şirketi’nin avukatlık bürosuna rücu etmek için dayanak olacağı da açıktır. Neticede hüküm nedeni ile avukatlık bürolarının da bu iletişim sınırlamasına uyması beklenmektedir.